英属维尔京群岛 (BVI) 2025 年迎来近十年来最大规模的法规体系调整,核心目标是提升经济实质与透明度。主要变化包括:受益所有权 (BO) 信息申报门槛从 25% 降至 10%、股东名册 (ROM) 与董事名册 (ROD) 强制备案、经济实质要求升级至 4.0 版本、财务报告电子化、数字合规工具全面应用等。企业若未能及时适应这些变化,将面临罚款、业务禁令甚至公司被除名的风险。本指南全面梳理了 BVI 2025 年的主要合规要求与法规更新,
英属维尔京群岛 (BVI) 2025 年迎来近十年来最大规模的法规体系调整,核心目标是提升经济实质与透明度。主要变化包括:受益所有权 (BO) 信息申报门槛从 25% 降至 10%、股东名册 (ROM) 与董事名册 (ROD) 强制备案、经济实质要求升级至 4.0 版本、财务报告电子化、数字合规工具全面应用等。企业若未能及时适应这些变化,将面临罚款、业务禁令甚至公司被除名的风险。本指南全面梳理了 BVI 2025 年的主要合规要求与法规更新,帮助企业理解并应对这些变化。
一、2025 年 BVI 法规框架概览
2025 年 1 月 1 日起,《2024 年 BVI 商业公司 (修正案) 法》和《2024 年 BVI 有限合伙企业 (修正案) 法》正式生效,覆盖公司注册、信息披露、合规管理等全流程。这些法规更新主要受全球监管压力推动,特别是欧盟反洗钱指令、经济合作与发展组织 (OECD) 全球透明度倡议以及金融行动特别工作组 (FATF) 建议的影响。
主要法规变化集中在以下几个方面:
法规领域 |
主要变化 |
生效日期 |
影响范围 |
受益所有权 |
申报门槛从 25% 降至 10%;通过 VIRRGIN 系统提交 |
2025 年 1 月 2 日 |
所有 BVI 商业公司和有限合伙企业 |
股东名册备案 |
必须向注册处提交 ROM;披露代持关系 |
2025 年 1 月 1 日 |
所有 BVI 公司 |
董事名册备案 |
提交要求更严格;变更后 30 天内更新 |
2025 年 1 月 1 日 |
所有 BVI 公司 |
经济实质要求 |
新增 "高风险实体" 分类;证明标准提高 |
2025 年 1 月 1 日 |
从事 "相关活动" 的 BVI 实体 |
财务报告 |
电子化备案;关联交易披露阈值降低 |
2025 年 (过渡期) |
所有 BVI 公司 |
数字合规工具 |
强制应用;年审、ESN 等流程全面数字化 |
2025 年 |
所有 BVI 公司 |
二、受益所有权 (BO) 信息申报要求
1. 申报门槛与范围
根据新规定,受益所有权申报门槛从 25% 降至 10%,即控制公司 10% 或以上股权或表决权的自然人需被认定为受益所有人。受益所有人的判定采用 "控制权 + 经济利益" 双维度标准,满足任一条件即需备案:
· 直接或间接持有公司10% 以上股权 / 表决权
· 通过其他方式 (如信托协议、股东协议) 实际控制公司决策
· 享有公司 10% 以上经济利益 (如分红权、清算权)
2. 申报系统与流程
从 2025 年 1 月 2 日起,所有 BVI 商业公司和有限合伙企业必须通过 BVI 金融服务委员会 (FSC) 的VIRRGIN 系统向公司注册处提交受益所有权信息。
申报内容包括:
· 受益所有人的基本信息 (姓名、地址、国籍等)
· 受益所有人的职业 (系统提供下拉菜单选择)
· 受益所有权的百分比区间 (采用预设区间:10%-19.99%、20%-24.99% 等)
· 受益所有权的性质和控制方式
3. 提交期限与豁免情况
提交期限:
· 2025 年 1 月 2 日前成立的公司:2025 年 12 月 31 日(已从原截止日期 2025 年 6 月 30 日延长)
· 2025 年 1 月 2 日后成立的新公司:成立后30 天内
· 公司变更后:变更发生后30 天内更新
豁免情况:
· 上市公司
· 在 BVI FSC 注册的投资基金
· 其 BO 信息由持牌人持有的 BVI 基金,且能在 24 小时内提供
4. 违规处罚
未按时提交 BO 信息将面临严重后果:
· 逾期 6 个月未提交:注册处可能将公司从登记册中除名
· 提交虚假信息:视为违法行为,可采取执法行动并处罚款
· 公司被除名后恢复要求更严格:必须在恢复前或恢复后 14 天内提交所有关键文件,包括成员、董事登记册和 BO 信息
三、股东名册 (ROM) 与董事名册 (ROD) 备案要求
1. 股东名册 (ROM) 备案
提交要求:
· 所有 BVI 公司必须向 BVI 公司注册处提交股东名册
· 必须披露任何代持关系
· 提交的 ROM 是私人性质的,仅特定执法和监管机构可访问
提交期限:
· 2025 年 1 月 1 日前成立的公司:2026 年 1 月 1 日(已从原截止日期 2025 年 7 月 1 日延长)
· 2025 年 1 月 1 日后成立的新公司:成立后30 天内
· 公司从外国司法管辖区转入 BVI:转入后30 天内
· 变更后:变更发生后30 天内更新
费用:
· 首月:500 美元
· 后续递增至最高 3400 美元
2. 董事名册 (ROD) 备案
提交要求:
· 所有 BVI 公司必须向 BVI 公司注册处提交董事名册
· 必须披露董事的详细信息,包括姓名、地址、国籍等
提交期限:
· 2025 年 1 月 1 日前成立的公司:2025 年 7 月 1 日 (有限合伙) 或 2026 年 1 月 1 日 (商业公司)
· 2025 年 1 月 1 日后成立的新公司:成立后15 天内
· 公司从外国司法管辖区转入 BVI:转入后14 天内
· 变更后:变更发生后30 天内更新
3. 违规处罚
未按时提交 ROM 或 ROD 将导致:
· 业务禁令:公司无法开展新业务
· 无法出具存续证明 (CGS)
· 每日 500 美元的罚金
· 严重或持续违规:公司可能被除名
四、经济实质要求 4.0
1. 适用范围
经济实质要求适用于所有在 BVI 注册的公司和有限合伙企业,但不适用于:
· 信托
· 普通合伙企业
2025 年新增 "高风险实体" 分类,覆盖区块链、跨境金融等九大行业。主要 "相关活动" 包括:
· 银行业务
· 保险业务
· 基金管理
· 融资租赁
· 总部业务
· 航运业务
· 控股业务 (纯股权持有)
· 知识产权业务
· 分销和服务中心业务
2. 经济实质测试标准
经济实质测试分为三个关键评估领域:
1. 相关活动评估:确定实体是否从事了相关活动
1. 税务居民评估:确定实体的税务居民身份
1. 实质要求评估:确定实体是否需要在 BVI 展示经济实质
对于从事相关活动的实体,除非能证明其是 BVI 以外的税务居民,且该税务居民所在司法管辖区不是 "名单司法管辖区"(Listed Jurisdiction),否则必须满足经济实质要求。
3. 不同类型实体的具体要求
根据实体从事的活动类型,经济实质要求有所不同:
实体类型 |
经济实质要求 |
证明文件 |
纯控股公司 |
较低标准:- 遵守《商业公司法》或《有限合伙法》- 提交年度申报 |
公司注册证书股东决议董事会议记录 |
从事其他相关活动的实体 |
较高标准:- 核心创收活动 (CIGA) 在 BVI 进行- 在 BVI 管理和控制- 有足够的员工和办公场所- 产生足够的运营支出 |
员工薪酬记录办公场所租赁合同决策会议纪要本地供应商合同 |
高风险实体 |
最高标准:- 额外的实质性证明- 更严格的审查 |
核心技术资产所在地证明跨境业务占比数据本地研发投入证明 |
4. 申报流程与截止日期
申报流程:
1. 进行年度审查 (Annual Review) 并准备经济实质声明 (ES Declaration)
1. 向注册代理人提供 ES 声明和外国税务证明
1. 指示注册代理人为其提交相关信息和文件
截止日期:
· 经济实质财政年度结束日为 6 月 29 日的实体:2025 年 12 月 29 日
· 其他财政年度结束日的实体:财政年度结束后六个月内
5. 违规处罚
未满足经济实质要求将面临:
· 首次不合规:最低罚款 5,000 美元,最高罚款 20,000 美元
· 高风险知识产权实体:最高罚款 50,000 美元
· 持续不合规:可能导致公司被强制注销
五、财务报告与透明度要求
1. 财务报告提交要求
提交义务:
· 所有 BVI 公司必须提交年度财务报告 (Annual Financial Return)
· 年度财务报告包括资产负债表和损益表
· 提交给注册代理人,而非直接提交给政府部门
提交期限:
· 财政年度结束后九个月内
· 对于财政年度结束日为 12 月 31 日的现有公司,首年提交期限延长至 2025 年 6 月 30 日
违规处罚:
· 未按时提交:最高罚款 50,000 美元
· 提交虚假报告:可能导致刑事处罚
2. 财务报表标准与披露要求
报表标准:
· 强制采用国际财务报告准则 (IFRS) 或美国通用会计准则 (GAAP)
· 2025 年为过渡期,可选择提交 XBRL 格式电子报表或传统 PDF 文件
· 2026 年起仅接受结构化数据
披露要求:
· 关联交易披露阈值从 50 万美元降至 20 万美元
· 需说明关联交易定价的合理性
· 审计豁免企业 (如小型非活跃公司) 仍需提交董事签署的财务摘要
· 财务摘要内容需与税务申报信息匹配
3. 电子签章与多语言要求
电子签章:
· 仅接受 BVI 政府认证的电子签名平台,如 DocuSign、eOriginal 等
· 电子签名需符合《电子交易法》要求
多语言要求:
· 非英语文件需附 BVI 持牌翻译机构出具的认证译文
· 官方文件需使用英文提交
六、数字合规工具应用
1. VIRRGIN 系统应用
系统概述:
· VIRRGIN 系统是 BVI FSC 的旗舰平台,用于管理受益所有权信息
· 2025 年 1 月 2 日起,所有 BVI 公司和有限合伙企业的 BO 信息通过此系统提交和维护
功能特点:
· 批量 / 批量提交功能 (自 2025 年 5 月 22 日起可用)
· 预设所有权百分比区间和职业列表
· 数据验证和错误检查机制
· 安全的数据访问控制
2. 经济实质申报系统
系统概述:
· 专门用于经济实质申报的电子系统
· 与 VIRRGIN 系统集成,实现数据共享
功能特点:
· 交互式填表功能
· 自动计算和验证
· 文档上传和管理
· 申报状态跟踪
3. BVIFARS 系统
系统概述:
· 国际税务管理局 (ITA) 创建的基于网络的门户
· 用于满足 BVI 金融机构和实体在 FATCA、CRS 等国际税务合作框架下的报告义务
功能特点:
· FATCA 和 CRS 报告提交
· 实体注册和管理
· 申报状态查询
· 错误修正和重新提交
FATCA 和 CRS 申报截止日期:
· FATCA 年度报告提交截止日期:2025 年 5 月 31 日
· CRS 年度注册 / 通知截止日期:2025 年 4 月 30 日
· CRS 年度报告提交截止日期:2025 年 5 月 31 日
4. 数字合规工具强制应用的影响
· 逾期未接入系统的企业将面临注册代理服务终止风险
· 系统崩溃应急措施:立即截图报错信息,通过注册代理人向 BVI FSC 申请延期,并同步发送邮件备案
· 企业需提前规划数字化转型,培训员工使用新系统
· 建议选择支持多司法辖区申报的注册代理机构以降低综合成本
七、税务合规信息
1. BVI 税务体系概览
BVI 作为税务中立司法管辖区,其税务体系具有以下特点:
· 不征收企业所得税或资本利得税
· 不征收预提所得税 (股息、特许权使用费等)
· 不要求公司提交所得税申报表
· 税务年度为日历年,但无申报要求
BVI 公司的主要税务优势:
· 全球范围内的收入都不需缴纳企业所得税
· 公司间股息分配免税
· 资本利得、租金、股息、利息和特许权使用费等所有收入来源均免税
2. 国际税务合作框架下的合规义务
虽然 BVI 本身不征收所得税,但作为国际税务合作框架的一部分,BVI 公司仍需履行以下合规义务:
国际税务框架 |
合规义务 |
截止日期 |
提交方式 |
FATCA |
报告美国账户持有人信息 |
2025 年 5 月 31 日 |
通过 BVIFARS 系统 |
CRS |
报告非居民账户持有人信息 |
2025 年 5 月 31 日 |
通过 BVIFARS 系统 |
欧盟 DAC6 |
报告跨境避税安排 |
2025 年 2 月 28 日和 8 月 31 日 |
通过 BVI FSC 指定渠道 |
经济实质申报 |
证明公司在 BVI 的经济实质 |
财政年度结束后六个月内 |
通过经济实质申报系统 |
3. 特殊行业的税务考虑
投资基金:
· 专业基金和私募基金需在2025 年 3 月 31 日前缴纳年费
· 提交年度合规报告的截止日期为财政年度结束后六个月内
虚拟资产服务提供商 (VASPs):
· 需遵守额外的反洗钱和客户尽职调查要求
· 需指定一名洗钱报告官
· 需实施客户识别和风险监控程序
八、合规日历与关键截止日期
下表汇总了 2025 年 BVI 公司的主要合规截止日期:
合规事项 |
截止日期 |
备注 |
受益所有权 (BO) 信息申报 |
2025 年 12 月 31 日 |
2025 年前成立的公司 |
股东名册 (ROM) 备案 |
2026 年 1 月 1 日 |
2025 年前成立的 BVI 商业公司 |
董事名册 (ROD) 备案 |
2025 年 7 月 1 日 |
2025 年前成立的 BVI 有限合伙 |
经济实质申报 |
2025 年 12 月 29 日 |
财政年度结束日为 6 月 29 日的实体 |
首次年度财务报告提交 |
2025 年 6 月 30 日 |
财政年度结束日为 12 月 31 日的现有公司 |
FATCA 年度报告提交 |
2025 年 5 月 31 日 |
通过 BVIFARS 系统 |
CRS 年度报告提交 |
2025 年 5 月 31 日 |
通过 BVIFARS 系统 |
合规特赦计划截止 |
2025 年 6 月 |
针对 2019-2024 年间的未决年费 |
九、合规建议与风险应对
1. 建立合规管理体系
· 指定合规负责人:负责监督所有合规义务的履行
· 建立合规仪表盘:整合年审、ESN、财务报表提交等节点,设置 45 天预警机制
· 定期合规审查:至少每季度进行一次内部合规审查
2. 选择合适的专业服务提供商
· 注册代理人选择:
· 具备 ESN 申报经验
· 支持多时区响应
· 提供多司法辖区合规服务
· 熟悉 BVI 最新法规变化
· 税务和法律顾问:
· 熟悉 BVI 和国际税务合规要求
· 能够提供跨境税务筹划建议
· 了解 FATCA、CRS 等国际税务框架
3. 历史合规问题补救
· 合规特赦计划:针对 2019-2024 年间的未决年费,可通过 "合规特赦计划" 补缴 (2025 年 6 月截止)
· 公司恢复程序:如公司已被除名,需补缴欠费 + 200% 罚款,并提交合规整改报告,恢复期通常需 60-90 个工作日
· 专业协助:考虑聘请专业机构协助解决历史合规问题,降低违规风险和处罚金额
4. 数字合规工具应用策略
· 提前规划:在截止日期前至少 3 个月开始准备数字系统接入
· 员工培训:确保相关员工熟悉新系统的使用
· 数据整理:提前整理和验证 BO 信息、ROM 和 ROD 数据
· 系统测试:在正式提交前进行测试提交,确保系统兼容性
5. 多辖区合规协调
· 信息一致性:若集团公司在多个离岸地设有实体,需确保各辖区申报信息逻辑一致,避免矛盾披露
· 合规策略整合:制定统一的合规策略,同时考虑各司法管辖区的特殊要求
· 专业团队协作:法务与财务团队协同完成 ESN 主表填报,特别是新增的 "跨境业务占比" 和 "核心技术资产所在地" 等字段
结语
2025 年 BVI 合规改革既是挑战,也是优化企业全球架构的契机。通过提前规划、数字化工具应用与专业团队协同,企业不仅能规避风险,更可借势提升跨境运营效率。本指南基于截至 2025 年 9 月的最新法规整理,企业应密切关注 BVI FSC 后续发布的指引和通告,特别是关于受益所有权申报系统的进一步优化和经济实质法 4.0 的实施细则。如有特殊合规需求,建议咨询专业的 BVI 法律和税务顾问,获取针对企业具体情况的合规方案。